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  • 河北11选5今天开奖结果: 南海创新体制机制 加快推动乡村振兴

    来源:珠江时报 时间:2018-11-22 09:21

    今天河北快三开奖 结果 www.juvq.net   习近平总书记视察广东时强调,要提高发展平衡性和协调性。要加快推动乡村振兴,建立健全促进城乡融合发展的体制机制和政策体系,带动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴。

      这再次为南海区高质量发展指明了前进方向,提供了重要遵循。南海各界纷纷表示,要认真学习贯彻落实总书记重要讲话精神,积极探索创新体制机制,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,吸引、留住、培育人才,做好文化建设和生态建设工作,全方位促进乡村振兴。

    南海通过发展文旅产业推动乡村振兴,图为西樵松塘村吸引众多游人游玩。

      改革创新

      破解城乡发展二元结构

      “习近平总书记的讲话,为我们坚定了方向?!蹦虾G窍缤吵锇熘魅瘟踅鯑尡硎?,事实上,南海早在20多年前就已开始探索城乡的融合发展,在1992年开始推土地股份制改革,让农民对集体资产股份享有占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权等六项权能。虽然起步早,但南海也比其他地方更早地遇到了一些融合的问题,比如非户籍人口的融入、村级工业园的改造提升、乡村生态环境的提升、城市发展空间的不足等。

      刘锦枌认为,城乡融合发展,就是要彻底打破传统的城乡二元机制,实现城市与乡村的一体化联动,南海要以习近平总书记重要讲话精神为指引,以问题为导向,从城乡要素、空间、经济、社会、生态、文化六方面推动城乡的进一步融合。在要素融合上,推动城乡土地“同价同权同责”;在空间融合上,做好村庄规划,推动乡村景观风貌的改善;在经济融合方面,要加快村级工业园的整治提升,并积极发展现代农业;在社会融合上,进一步推动公共服务均等化;在生态融合方面,要改善农村人居环境和基础设施建设等。

      “破解城乡发展二元结构,很重要的一个抓手是建立城乡统一的用地市场,这一块南海已经探索了多年,下一步我们会贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神,继续推进?!蹦虾G脸墙ê退窬郑ü粒└本殖づ巳旰1硎?,建立城乡统一的建设用地市场,就是要解决农村土地如何进入城乡建设用地市场的问题,南海是“在集体土地上建起来的城市”,集体土地占全区土地面积超过60%,在这几年中,南海先后承担了中央关于农村集体经营性建设用地入市改革,以及完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场等试点任务。

      组织振兴

      筑牢基层堡垒提升组织力

      “南海的改革从农村开始,发展从农村起步。站在新时代的新起点上,我们将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神,把党对一切工作的领导落实到村居基层,探索一条经济先发地区的乡村振兴之路,推动共建共治共享?!蹦虾G橹坑泄馗涸鹑吮硎?,坚持党建引领,以“三个致力于”筑牢基层堡垒,提升组织力。即致力于健全村居治理体系,从机制上保障基层党组织发挥领导核心作用;致力于推动基层党组织强基增能,打造善引领、会统筹的战斗堡垒;致力于推动基层党组织引领突出问题整治,在攻坚克难上敢担当、聚力量,形成乡村振兴的强大合力。

      按照区委的部署,把党建贯穿于抓经济、抓创新、抓民生、抓安全、抓稳定的全过程,让村居基层党组织在乡村振兴中发挥领导核心作用,引导基层广大党员切实发挥好先锋模范作用,保障乡村振兴战略在南海的落地见效。

      人才振兴

      强化乡村振兴人才支撑

      人才聚集,乡村振兴才有底气。人才如何聚集?要打好“乡情牌”“乡愁牌”,念好“招才经”“引智经”,抓好带头人队伍建设。南海有282个村(社区),每个平均管理1.13万人,服务企业约200家,村(社区)党组织特别是书记肩负着发展、稳定、文明、和谐的当家人重任。

      一方面,做好带头人队伍的“选管育用储”。在“选”方面,注重抓源头,南海坚持20年培养大学生村官,目前全区89.3%的“两委”干部都有大专以上学历。在“管”方面,与党政领导干部队伍一样实行“严管”与“厚爱”结合,既全方位加强书记履职管理,坚决随时撤换不合格书记,又注重经常性谈心谈话,完善激励机制。在“储”方面,以“六类村(社区)”为重点,建立村级党组织书记储备人才库和“两委一社”储备人才库。

      另一方面,在推进乡村振兴工作中,树立干部选拔使用的基层一线导向,让干部“下得去、上得来”,培养一支爱农村、懂基层、善做群众工作的乡镇干部队伍。

      文化振兴

      打造安居乐业美丽家园

      振兴乡村,构建美丽家园,既要“塑形”,也要“铸魂”。南海区文化体育局副局长蔡楚茹认为,实施乡村振兴战略,文化振兴是题中应有之义。她介绍,在今年发布的《关于推进乡村振兴战略的实施意见》中,文化振兴被提到了重要位置。

      区文化体育局与区规划部门加紧研究,已将完善公共文化设施建设发展规划、开展非遗发展研究规划、文物?;し⒄构婊热罟ぷ髂扇肓苏骞婊?,由区委区政府成立的实施乡村振兴战略工作领导小组统筹推进,确保思想认识到位、组织领导到位、制度保障到位、人力资金到位、舆论宣传到位。

      同时,文化振兴工程要着力加强乡风文明建设,南海将高标准建设南海文化中心、体育中心、中部高新区文化中心、西部樵山文化中心等多功能场馆,力争3年内实现全区每1.5万人就拥有一个小型图书馆的建设目标。到2020年,南海区村(居)文明建设整体达到较高水平,全区所有行政村100%参与文明村创建,全区文明村镇覆盖率达98%以上。

      生态振兴

      改造村级工业园实现绿色发展

      以习近平总书记视察广东重要讲话精神和习近平生态文明思想为指引,围绕乡村振兴战略部署,南海坚决打好水、气、土三大污染防治攻坚战,为实现南海的“绿水青山碧蓝天”不懈奋斗。

      以深入推进村级工业园综合整治为例,南海区积极实施环境整治三年行动计划,按照“淘汰一批,规范一批,升级改造一批”的思路,形成“审批—监管—治理”的全链条管理模式,对行业聚集、污染单一的村级工业区统一管理,变“多点”为“一点”监管,实现集中处理、统一监管,最终从源头消灭企业对环境的无序污染。

      据统计,今年共有3700多家企业纳入整治范围,截至目前,已完成2900多家企业的环境整治。下一步,南海区将结合“三进三查九严管”专项工作,坚决依法取缔不适合产业发展要求、不符合当地规划要求、污染严重并存在安全隐患的企业。

      新思路新作为

      桂城

      搭建高端载体推动产业转型升级

      近年来,桂城通过村级工业园连片改造提升,重点引进大项目、优质企业、高端产业等,优化城市和产业布局,实现城产人文全面融合。瀚天科技城和天富科技城等产业园区就是通过租赁村级工业园土地进行改造提升,建设高端都市型产业载体,这有效推动了产业转型升级,促进了经济平稳发展。

      桂城还以重大平台建设为契机,深入推进村级工业园改造与产业升级发展。如围绕三龙湾高端创新集聚区等战略,以季华实验室落户为龙头,将村级工业园整治提升与特色小镇建设结合起来,系统推进环文翰湖科创小镇、怡海湖科创产业带等七大特色小镇建设。

      九江

      争取农村面貌“5年见到显著成效”

      乡村振兴涉及农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各个领域,九江将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富?!钡淖芤?,立足全局和长远来统筹谋划,实现“乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的目标。

      结合实际,九江重点做好以党建统领全局,以体制机制改革为抓手,全面强化农村基层党组织建设,坚决打赢污染防治攻坚战,以村级工业园整治为突破口全面推进人居环境综合提升,促进农民群众增收、生态环境优化,争取九江农村面貌“5年见到显著成效,10年实现根本转变”。

      西樵

      发展文旅产业推动乡村振兴

      “西樵各村居在发展产业经济的同时,不忘文化建设、生态建设?!蔽鏖哉蛭榧腔扑袒硎?,西樵将以富有历史文化特色的村居作为实现乡村振兴的起点,例如,松塘村外围的1000亩农耕用地可以发展生态农业旅游等。

      现时,西樵正推进农业、农村与旅游、教育、文化等产业深度融合,构建集现代农业、旅游度假、生态休闲、学术交流、文化创意于一体的产业体系,进一步发展村级集体经济。同时,培育村民的文化自觉和自信,推动村居各项建设发展。

      丹灶

      “一岛两湖”为根基带动乡村提升发展

      漫步在仙湖栈道上,感受微风吹拂耳畔的惬意,这已是丹灶市民茶余饭后最爱的休闲选择。近年来,丹灶镇打造了独有的生态品牌项目——“一岛两湖”,以休闲农业和乡村旅游为抓手,大力推动乡村振兴战略,为市民打造更加宜居宜业的有为之乡,提升了市民们的人居幸福指数。

      接下来,丹灶镇还将从生态环境配套设施等方面不断完善,满足人们对美好生活的需求。

      狮山

      发展现代休闲农业建设生态宜居乡村

      “我们计划用两到三年,打造两个以上现代农业园区或生态休闲农业园区?!笔ㄉ秸虺窍缤吵锞志殖せ蒲Ь樯?,要以点带面推进佛山高新区核心区狮山镇的农业由传统、小规模、分散型向规?;?、现代化、产业化发展,深入推进乡村振兴。

      在生态宜居美丽乡村建设方面,黄学军表示,将坚持“五个突出”,即突出规划布局,推动发展升级;突出环境整治,改善人居环境;突出硬件提升,加强基础建设;突出传承活化,推进文化提升;突出乡村治理,强化机制建立,力争到2025年促成佛山高新区核心区狮山镇63个农村社区完成生态宜居美丽乡村的创建。

      大沥

      狠抓组织振兴夯实乡村治理之路

      火车跑得快,全靠车头带?;愕匙橹姓蕉妨?,乡村振兴才有源源不断的动力。大沥镇及其下属26个农村社区通过狠抓组织振兴,抓住基层党建这个“牛鼻子”,逐步带动产业兴旺,实现基层善治。

      “党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用,都是需要践行出来的?!贝罅ふ蛭榧橇鹾莆谋硎?,“暖心工程”是大沥镇委的党建工程,是大沥加强对党员队伍教育、管理、监督的创新工程,众多农村社区可从“暖心工程”中激发党组织的能量,推动各领域实现更高质量的发展。

      里水

      推动产业融合发展走连片振兴之路

      里水致力以“点、线、面”为思路,大力打造南海连片乡村振兴先行区、粤港澳大湾区最美岭南水乡,走以连片为特色的乡村振兴之路。上月,《里水镇实施乡村振兴工作部署》发布,公布乡村振兴工作思路及要点。

      里水镇镇长谭艳玲表示,依托区位、生态、产业优势,里水将抢抓机遇,围绕“一产转型、二产提

      升、三产优化”的发展思路加快调整产业结构,推动现代观光农业、电子信息产业、健康产业、乡村旅游业融合发展,推动乡村产业经济转型升级。

      里水将以现有的现代农业园区为基础,重点建设广东花卉中心,深度发展乡村休闲旅游业,形成“南有梦里水乡风情游、北有农业大观园”南北呼应的发展格局。

      统筹/珠江时报记者冯上斌 文/珠江时报记者冯上斌 李华 苏绮玲 梁雅诗 黄晴雯 孙茜 特约通讯员/欧林菊 李冬冬 吴玮琛 图/珠江时报记者方智恒

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    (责任编辑:叶绮晴)

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